全國人大代表、建水縣委書記李燁,在全國“兩會”上提交建議,希望國家把雲南省列為承接中東部電解鋁產能轉移重點地區,支持雲南依托清馬爾地夫潔水電資源優勢適度發展電解鋁產業,形成總量約為560萬噸左右的國家重要水電鋁產業基地。李燁還建議以水電鋁電力直接交易為突破口,加快雲南電力體制改革,通過建立雲南水電競價上網電價形成機制,逐步改變目前的政府“定價”模式,降低雲南工業特別是清潔載能產業用電成本,實現雲南水電產業與清潔載能產業發展的高度融合和互利共贏。
  優勢1:周邊鋁土資抗癌食物源豐富
  李燁說,我國70%左右電解鋁產能使用煤電,消耗大量煤炭資源,造成嚴重環境問題。與煤電鋁相比,雲南水電鋁產業噸鋁碳排放減少約12噸,減排幅度達90%,房屋貸款碳粉塵噸鋁減少3.68噸,具有明顯的社會和生態效益。
  當前,雲南探明的鋁土礦資源達到2.5億噸,預計可供開發的鋁土礦資源儲量可達4億噸以上。而周邊省區資源豐富,貴州探明鋁土礦資源儲量位居全國第三,遠期預測資源量逾10億噸,廣西是我國四大主要鋁土礦資源省份之一,雲南和廣西已簽訂了200萬噸氧化鋁的“桂鋁入滇”合作協議,並將進一步增加廣西氧化鋁向雲南的供應量,周邊的越南、老撾、緬甸、柬埔寨等國家,都具有豐富的鋁土礦資源,僅越南就擁有鋁土礦資源80億噸,老撾鋁土礦遠景儲量也達到50億噸。雲鋁公司正在投資開發老撾鋁土礦,規劃一期建設氧化鋁規模為100萬噸/年,遠期規劃200-300萬噸/年,並與越南簽訂了80萬噸氧化鋁的長期供貨合同。這些都為雲南加快餐飲設備水電鋁產業發展提供了資源保障。
  雲南省內重要骨幹企業雲鋁公司,是全國有色行抗癌食物第一名業、鋁行業唯一一家國家環境友好型企業,節能環保技術領先,此外,雲南還具有完整的鋁工業“產學研”體系。
  優勢2:水電資源也很豐富
  雲南水能經濟可開發裝機容量達9795萬千瓦,占全國可開發水電裝機容量的25%,居全國第2位。2013年底,雲南水電裝機已達到約4737萬千瓦,到2015年底,將達6486萬千瓦,占總裝機的77%。另外,中資企業還在雲南省鄰近的緬甸、老撾等國家,達成開發意向協議4000萬千瓦,已開工建設700餘萬千瓦。雲南水電在滿足自用和外送的基礎上,還完全能夠滿足水電鋁產業用電需要,並有部分富餘電量。
  另外,雲南臨近華南鋁商品集散地,與西北相比,物流成本每噸低600元。隨著“橋頭堡”戰略深入實施、雲南交通條件逐步改善,雲南省鋁產業的物流運輸條件將更加便利,物流成本、費用將進一步降低。
  雲南短板:電解鋁電價太高
  當前,制約雲南“水電鋁”產業發展的最大“短板”,是用電成本偏高。用電成本占電解鋁生產成本的50%左右。在內蒙古、甘肅、青海、寧夏、新疆、河南、山東七個主要鋁產區,80%的產能依托煤電自備供電,平均綜合用電價格僅為0.38元/kWh,其中新疆最低,僅為0.26元/kWh。
  雲南鋁產業全部通過電網供電,綜合電價(含基金和基本電費)達到0.51元/kWh,比七個主要鋁產區高出0.13元/kWh,折算成產品能源成本,比以上地區主要鋁企業高出1700元/噸(含稅)。
  李燁建議,把雲南省列為承接中東部電解鋁產能轉移重點地區,支持雲南依托清潔水電資源優勢適度發展電解鋁產業,並以水電鋁電力直接交易為突破口,加快雲南電力體制改革,逐步改變目前的政府“定價”的模式,降低雲南工業特別是清潔載能產業用電成本,從而實現雲南水電產業與清潔載能產業發展的互利共贏。
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  ?  (原標題:全國人大代表、建水縣委書記李燁建議)
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